NGO 개념과 3대 기능_NPO / VO / THE THIRD SECTOR / CSO 개념 설명

NGO 개념과 3대 기능

 

 

 

 

 

1) Non Governmental Organization (비정부기구)

 

UN(국제연합)에 의해 1949년 처음 사용됨

처음 유엔산하기관들과 결부된 단체를 지칭하는 용어였음.

1950년, 1968년에 개정을 통해 경제사회이사회(ECOSCO; Economic Social Council, 국제 연합)에 의해 국제 연합 헌장 제 71조에 협의적 지위가 규정되어 비정부기구의 참여를 제도화하고 참여 효과를 높이기 위해 경제 사회이사회에 비정부기구로 등록해서 협의할 수 있는 지위를 부여 함.

 

- 초기 : 유엔과 협의적 위치를 갖는, 정부와 관련되지 않는, 공식적으로 인정되는 조직.

92년 리우 환경회의

94년 카이로 인구회의

95년 덴마크 코펜하겐, 사회 개발위한 세계 정상회의

95년 북경 세계 여성회의에서 비정부기구가 두각을 나타냄.

 

 

- 비정부기관으로서 비영리 목적하에 지구상의 제반 문제를 다루는 시민 주체의 단체(총괄 개념)

- 다양한 사회 쟁점들과 과제를 해결하기 위한 시민사회 형성의 중심세력 → 비정부단체가 중요시 됨.

 

 

2) NPO ; Non Profit Organization(비영리기구)

 

미국 - 비영리 단체 : 정부와 기업을 제외한, 자체의 관리절차를 가지고 어떤 공공 목적에 봉사하는 단체.

 

공식적 조직, 사조직, 이윤 배분을 금지.

자율관리, 자원봉사, 공익 추구

(이렇게 6가지 특성을 지님)

 

미국 NPO- 영리추구x, 연방소득세 면제

 

 

 

3) VO ; Voluntary Organization (자원기구) / VS ; Voulntary Sector (자원센터)

 

주로 서구 복지국가, 특히 영국에서 사용

비영리 섹터 중에서 정부의 재정지원을 받아 공공서비스를 전달하는 단체를 말한다.(자발적 결사체). 정부와 비영리 단체의 협력관계에 초점을 둔다.

 

 

 

4) The Third Sector(제3섹터)

 

정부, 기업으로부터 독립적인 제 3의 영역이나 조직이라는 의미로 사용

국가, 시장 영역을 제외한 나머지 영역의 의미

제레미 리프킨 - 『노동의 종말』 후기 시장시대의 새로운 대안으로서 제 3섹터의 강화 주장.

- 기술 발전으로 인한 실업사태....

시장, 정부 실패에 따른 제 3의 대안이다.

 

 

 

5) CSO ; Civil Society Organization (시민사회단체, 시민단체)

 

시민사회의 단체 - 정부와 협력관계를 가지고 있는 단체를 제외한 시민단체, 직능단체, 예술 문화 단체, 종교단체 등을 포함하는 개념

계급 지향적인 민중단체와는 구별됨.

또한 국가 정권 유지의 친위조직으로서 만든 관변 단체와 다른점이 있다. (자율적 배제)

 

시민단체는 사회정의와 공동체적 이익의 실현을 위해 정부와의 협조적관계를 적극 모색해야한다. 그리고 자율적 참여를 통한 견제와 비판의 역할은 퇴색되지 말아야 한다.

 

 

 

 

* 시민 단체 기능(NGO 3대 기능)

1) 국가, 시장 견제

2) 사회정의, 시민권리 강화

3) 서비스제공